第八章 外交领事关系法

本章概要

本章阐述外交关系和领事关系的法律制度，重点掌握外交特权与豁免。

高频考点

1. 外交机关
2. 外交特权与豁免
3. 领事特权与豁免

重点难点

• 重点：外交特权与豁免
• 难点：外交特权与领事特权的区别

知识点详解

一、外交机关

1. 国家外交机关

机关	职能
国家元首	代表国家进行外交活动
政府	领导外交工作
外交部门	处理日常外交事务

2. 驻外外交机关

机关	职能
大使馆	最高级别的驻外外交机关
公使馆	第二级别的驻外外交机关
代办处	最低级别的驻外外交机关

二、外交特权与豁免

1. 使馆的特权与豁免

特权	内容
使馆馆舍不得侵犯	未经馆长同意不得进入
使馆档案不得侵犯	使馆档案不受侵犯
通讯自由	使馆有使用密码通讯的权利
免纳捐税	使馆免纳捐税

2. 外交人员的特权与豁免

特权	内容
人身不可侵犯	不得对外交人员加以逮捕或拘禁
寓所、文书、信件不可侵犯	外交人员的私人寓所不受侵犯
管辖豁免	外交人员免受驻在国的刑事、民事和行政管辖
免纳捐税	外交人员免纳捐税
免除关税	外交人员的私人用品免纳关税

3. 享有外交特权的人员

人员	范围
外交人员	使馆馆长和外交职员
行政技术人员	使馆的行政和技术人员
服务人员	使馆的服务人员
家属	外交人员的家属

三、领事特权与豁免

1. 领馆的特权

• 领馆馆舍不受侵犯
• 领馆档案不受侵犯
• 通讯自由

2. 领事官员的特权

• 人身自由受一定保护
• 管辖豁免限于执行职务的行为
• 免纳捐税

四、外交特权与领事特权的区别

比较项目	外交特权	领事特权
范围	更广	较窄
管辖豁免	完全豁免	限于执行职务
馆舍保护	不可侵犯	限制性保护

例题与解析

例题1

外交人员享有的管辖豁免是：

A. 只限于刑事管辖 B. 只限于民事管辖 C. 完全豁免刑事、民事和行政管辖 D. 没有管辖豁免

答案：C

解析：外交人员免受驻在国的刑事、民事和行政管辖。

例题2

使馆馆舍的保护是：

A. 受到一定限制 B. 不可侵犯 C. 需要当地警方保护 D. 没有特殊保护

答案：B

解析：使馆馆舍不可侵犯，未经馆长同意不得进入。