第十章 行政诉讼参加人

本章概要

本章介绍行政诉讼的参加人，包括原告、被告和第三人。重点掌握原告和被告的确定。

高频考点

🔥 高频考点

考点1: 原告的确定

• 行政行为的相对人
• 与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织

考点2: 被告的确定

• 作出行政行为的行政机关
• 经复议的案件
• 委托的行政机关

考点3: 第三人

• 与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织

知识点详解

10.1 原告

原告的确定：

• 行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼
• 有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼
• 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼

10.2 被告

被告的确定：

情形	被告
直接起诉	作出行政行为的行政机关
经复议维持	原行政机关和复议机关为共同被告
经复议改变	复议机关为被告
委托的行政机关	委托的行政机关
行政机关被撤销	继续行使其职权的行政机关

10.3 第三人

第三人的条件：

• 与被诉行政行为有利害关系
• 由人民法院通知参加诉讼或者自己申请参加诉讼

例题与解析

例题1

题目: 甲对县公安局作出的行政拘留决定不服，经市公安局复议后维持原决定。甲提起行政诉讼，被告是：

选项: A. 县公安局 B. 市公安局 C. 县公安局和市公安局为共同被告 D. 由甲选择县公安局或市公安局

答案: C

解析: 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。